ข้อมูลกฎหมายตรวจสอบ ณ วันที่ 17 ตุลาคม 2026 บทความนี้ให้ข้อมูลทั่วไป ไม่รับประกันการอนุมัติและไม่ใช่คำปรึกษากฎหมายเฉพาะราย กฎในปี 2027 อาจเปลี่ยนแปลง และยอดลงทุนขั้นต่ำไม่ใช่ค่าใช้จ่ายทั้งหมด
สิ่งที่นักลงทุนต้องเข้าใจ
บัลแกเรียน่าสนใจเพราะกฎหมายบางเส้นทางให้ถิ่นที่อยู่ถาวรโดยตรง ไม่ใช่เพียงบัตรนักลงทุนระยะสั้น แต่ไม่มีกองทุน ETF ราคาถูกทั่วไปที่ทำให้ได้รับหนังสือเดินทางบัลแกเรียโดยอัตโนมัติ ทางเลือกที่เข้าเกณฑ์รวมถึงกองทุนที่กฎหมายกำหนดและการลงทุนในบริษัทที่มีการจ้างงานจริง จุดสำคัญปี 2026 คือบัลแกเรียใช้เงินยูโรตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 โบรชัวร์เก่ายังแสดงจำนวนเงินเป็นเลว ต้องใช้อัตราแปลงถาวร 1 ยูโรเท่ากับ 1.95583 เลว นักลงทุนต้องทราบมาตรากฎหมายและประเภทลงทุนที่ใช้จริงก่อนเปรียบเทียบตัวเลขโฆษณากับประเทศอื่น
การลงทุนที่เข้าเกณฑ์และยอดขั้นต่ำ
เส้นทางถิ่นที่อยู่ถาวรหนึ่งใช้เงินอย่างน้อย 1 ล้านเลว หรือประมาณ 511,292 ยูโรในโครงการลงทุนรวมหรือกองทุนทางเลือกของบัลแกเรียที่เข้าเกณฑ์เฉพาะและมีเงื่อนไขละเอียด อีกทางใช้ทุนบริษัทบัลแกเรียอย่างน้อย 500,000 เลว หรือประมาณ 255,646 ยูโร โดยผู้ลงทุนถือหุ้นไม่น้อยกว่า 50% บริษัทต้องซื้อสินทรัพย์ใหม่ที่จับต้องได้หรือไม่มีตัวตนตามเกณฑ์ และสร้างงานอย่างน้อย 10 ตำแหน่งให้พลเมืองบัลแกเรีย โดยต้องรักษาการจ้างงานตามกฎหมาย ยังมีหมวดลงทุนอื่นเกณฑ์ต่างกัน รวมถึงหลักทรัพย์จดทะเบียนที่ใช้เงินมากกว่า เส้นทางบริษัทต้องมีเงินเดือนและกิจกรรมจริง ไม่ใช่บริษัทกระดาษ
กองทุนต้องผ่านเกณฑ์ผู้จัดการ นโยบายลงทุน และขนาดด้วย มูลค่าสินทรัพย์สุทธิขั้นต่ำตามกฎหมายคือ 5 ล้านเลวสำหรับกองทุนรวมประเภทที่กำหนด และ 3 ล้านเลวสำหรับกองทุนทางเลือก โดยใช้มูลค่าเทียบเท่ายูโรหลังการแปลงสกุลเงิน เส้นทางบริษัทต้องนำเงินทุนไปซื้อสินทรัพย์ใหม่ที่เข้าเกณฑ์มูลค่าอย่างน้อยเทียบเท่า 500,000 เลว ไม่ใช่ให้ผู้ลงทุนเพิ่มทุนส่วนตัวอีกก้อน
ผู้ที่สามารถสมัครได้
โครงการเหล่านี้โดยทั่วไปเปิดสำหรับบุคคลที่ไม่ได้ถือสัญชาติสหภาพยุโรป ซึ่งสามารถพิสูจน์ตัวตน ประวัติการเข้าเมืองที่ถูกต้อง ทรัพยากรทางการเงินเพียงพอ และประวัติอาชญากรรมที่ผ่านเกณฑ์ได้ เจ้าหน้าที่อาจตรวจสอบมาตรการคว่ำบาตร เจ้าของผลประโยชน์ที่แท้จริง และความไม่สอดคล้องระหว่างรายได้กับทรัพย์สินสมาชิกครอบครัวไม่ได้มีคุณสมบัติเหมือนกันทุกประเทศ โดยเฉพาะอายุของบุตรที่อยู่ในอุปการะ บิดามารดาทะเบียนสมรส และสิทธิในการดูแลบุตร จึงควรเริ่มจากสัญชาติและโครงสร้างครอบครัวจริงของผู้สมัคร ไม่ใช่จากโบรชัวร์ทั่วไป แม้มีเงินลงทุนเพียงพอ ก็อาจไม่ผ่านการตรวจสอบด้านการเข้าเมืองหรือความมั่นคง และไม่มีตัวแทนรายใดรับประกันผลอนุมัติแทนหน่วยงานรัฐได้
แหล่งที่มาของเงินและหลักฐานธนาคาร
แหล่งที่มาของเงินสำคัญแทบไม่ต่างจากจำนวนเงิน ผู้สมัครควรแสดงเส้นทางโอนเงินจากบัญชีของตน ระบุบริษัทและผู้รับผลประโยชน์ที่แท้จริง อธิบายเงินปันผลหรือรายได้จากการขายทรัพย์สิน และจัดเตรียมรายการเดินบัญชีแบบภาษี หรือบัญชีตรวจสอบตามความเหมาะสม เงินกู้ การจ่ายแทนโดยบุคคลอื่น เงินให้เปล่า และโครงสร้างต่างประเทศที่ซับซ้อนอาจต้องใช้หลักฐานเพิ่มเติมหรืออาจไม่เข้าเกณฑ์ ควรจัดทำเอกสารที่ตรวจสอบย้อนกลับได้ก่อนโอนเงิน การลงทุนที่ชอบด้วยกฎหมายก็อาจมีปัญหาในการขอถิ่นที่อยู่ หากเอกสารขัดแย้งกัน เงินผ่านคนกลางที่อธิบายไม่ได้ หรือพิสูจน์เจ้าของเงินไม่ได้
เอกสารและการตรวจสอบประวัติ
แฟ้มคำขอที่ดีโดยทั่วไปประกอบด้วยหนังสือเดินทางที่ยังใช้ได้ รูปถ่าย หลักฐานที่พักหรือที่อยู่ในประเทศเมื่อกฎหมายกำหนด เอกสารสถานภาพครอบครัว หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม ประกันสุขภาพ และหลักฐานการลงทุนที่เข้าเกณฑ์ บางกรณีต้องรับรองเอกสารหรือใช้ Apostille พร้อมคำแปลที่รับรอง ประเทศบางแห่งต้องดูเอกสารต้นฉบับ ให้ผู้สมัครไปด้วยตนเอง เก็บข้อมูลชีวมิติหรือสัมภาษณ์ ขณะที่บางแห่งยื่นออนไลน์ก่อนแล้วค่อยเก็บข้อมูลชีวมิติ ระยะเวลาที่เอกสารมีผลใช้ได้ไม่เท่ากัน การขอเอกสารเร็วเกินไปจึงอาจต้องจัดทำซ้ำ ตรวจสอบเส้นทางยื่นคำขอตามสัญชาติและประเทศที่พำนัก โดยเฉพาะกรณีต้องขอวีซ่าระยะยาวก่อน
กระบวนการสมัครและระยะเวลาโดยประมาณ
ผู้ลงทุนต้องมีใบรับรองหรือหนังสือยืนยันจากหน่วยงานบัลแกเรียที่เกี่ยวข้อง หลักฐานแหล่งเงิน เอกสารบริษัทหรือกองทุน เอกสารตัวตนและครอบครัว และวีซ่า D ก่อนยื่นเมื่อจำเป็น สำหรับบริษัท การรับรองสินทรัพย์ใหม่และงานท้องถิ่น 10 ตำแหน่งเป็นหัวใจสำคัญ ส่วนกองทุนต้องตรวจประเภทกองทุนและสถานะตามกฎหมายกระบวนการอาจเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานและตรวจเอกสารหลายรอบ การเผื่อเวลา 6-12 เดือนเป็นการวางแผนอย่างระวัง ไม่ใช่สัญญาของรัฐ อย่าซื้อผลิตภัณฑ์หลักทรัพย์ทั่วไปหรือลงทุนบริษัทก่อนมีหลักฐานยืนยันมาตรากฎหมายที่ใช้ได้
การลงทุนตามมาตรา 25(1)(6) รวมถึงเส้นทางกองทุน ต้องได้รับการอนุมัติเบื้องต้นจากหน่วยงานส่งเสริมการลงทุนบัลแกเรียก่อนลงทุน หนังสือนี้มีอายุ 6 เดือนและไม่ได้ให้วีซ่าหรือสิทธิพำนักด้วยตัวเอง ระยะพิจารณาถิ่นที่อยู่ที่ประกาศคือ 2 เดือน และขยายได้อีก 2 เดือนเมื่อเรื่องซับซ้อน ซึ่งเป็นเพียงขั้นตอนหนึ่งของโครงการทั้งหมด
คู่สมรส บุตร และการวางแผนครอบครัว
สำหรับลูกค้าหลายราย ประเด็นครอบครัวสำคัญกว่าบัตรของผู้ลงทุนหลัก ต้องตรวจสอบว่าคู่สมรสหรือคู่ชีวิตเข้าเกณฑ์หรือไม่ บุตรต้องโสด เรียนอยู่ หรือพึ่งพาทางการเงินหรือไม่ และผู้ใหญ่ที่อยู่ในอุปการะต้องลงทุนเพิ่มเติมหรือไม่ สมาชิกแต่ละคนอาจต้องมีประกันสุขภาพ เอกสารตรวจสอบประวัติ และคำขอของตนเอง อย่าคิดว่าสมาชิกครอบครัวทำงานได้อัตโนมัติเพียงเพราะผู้ลงทุนหลักมีใบอนุญาต การนำครอบครัวเข้าร่วมอาจเปลี่ยนเกณฑ์เงินและเวลานัดเก็บข้อมูลชีวมิติ การทำตารางสมาชิกครอบครัวตั้งแต่ต้นช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาเมื่อบุตรมีอายุเกินเกณฑ์ระหว่างรอพิจารณา
อายุบัตร การต่ออายุ และการอยู่จริง
เส้นทางลงทุนที่เข้าเกณฑ์อาจให้ถิ่นที่อยู่ถาวรโดยไม่ต้องรอ 5 ปีตามเส้นทางพำนักทั่วไปบางประเภท การลงทุนบางหมวดต้องรักษาเงินเกินขั้นต่ำกฎหมาย 5 ปีนับจากได้ถาวร ส่วนบริษัทต้องรักษาการจ้างงานต่อเนื่อง สิทธิถาวรไม่ได้ยกเว้นการขึ้นทะเบียน การต่ออายุเอกสาร หรือเหตุที่อาจทำให้เสียสิทธิ แม้เส้นทางลงทุนเฉพาะจะไม่มีโควตาอยู่ 183 วันต่อปีแบบง่าย ๆ แต่ต้องตรวจข้อกำหนดการขาดพำนักและกฎสำหรับสถานะระยะยาวของสหภาพยุโรปหรือสัญชาติแยกจากกัน อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2026 จะเพิกถอนถิ่นที่อยู่ถาวรของผู้ที่อยู่ในบัลแกเรียน้อยกว่าหกเดือนกับหนึ่งวันในปีปฏิทิน รวมถึงผู้ลงทุน ร่างนี้ยังไม่ผ่านการพิจารณา ณ วันที่เขียน จึงต้องตรวจสอบสถานะก่อนยื่นคำขอ
ในการติดตามการลงทุน ต้องแจ้งการเปลี่ยนแปลงทันที และยื่นคำรับรองประจำปีว่าไม่มีการเปลี่ยนแปลงภายในวันที่ 1 ธันวาคม เก็บหลักฐานการลงทุนและการจ้างงานไว้ให้หน่วยงานตรวจสอบ
เชงเกน สิทธิทำงาน และข้อจำกัด
สิทธิพำนัก สิทธิทำงาน การเดินทางระยะสั้นโดยไม่ขอวีซ่า และการเป็นพลเมืองสหภาพยุโรปเป็นเรื่องกฎหมายคนละเรื่อง บัตรพำนักที่ออกโดยประเทศในเขตเชงเกนอาจช่วยให้เดินทางระยะสั้นไปประเทศเชงเกนอื่นได้ตามกฎ 90 วันในรอบ 180 วัน แต่ไม่ได้ให้สิทธิตั้งถิ่นฐานหรือทำงานทั่วไปในประเทศเหล่านั้น บัตรจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่อยู่นอกเชงเกนมีผลต่างกัน ที่สำคัญ ช่วงเวลาที่นับเพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือสัญชาติขึ้นกับกฎของแต่ละประเทศ ผู้ที่ต้องการหนังสือเดินทางต้องแยกการพำนักถูกกฎหมายที่นับได้ออกจากข้อกำหนดการอยู่จริงตามกรณี และผ่านเงื่อนไขสัญชาติแยกต่างหาก การต่ออายุบัตรนักลงทุนเพียงอย่างเดียวไม่รับประกันสัญชาติ
บัลแกเรียเป็นสมาชิกเชงเกนเต็มรูปแบบ รวมถึงพรมแดนทางบก ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025
ถิ่นที่อยู่ถาวรและสัญชาติ: ความแตกต่าง
ระบบแปลงสัญชาติบัลแกเรียแบบเร่งด่วนจากการลงทุนเดิมถูกยกเลิกในปี 2022 ตามกฎทั่วไป ผู้สมัครต้องถือถิ่นที่อยู่ถาวรหรือระยะยาวอย่างน้อย 5 ปี มีรายได้ถูกกฎหมาย รู้ภาษาบัลแกเรีย ผ่านเกณฑ์ประวัติอาชญากรรมและข้อกำหนดอื่น บางสัญชาติอาจต้องสละสัญชาติเดิม โดยมีข้อยกเว้นสำคัญ เช่น พลเมืองสหภาพยุโรป เขตเศรษฐกิจยุโรป และสวิตเซอร์แลนด์ วันที่ได้รับสถานะถาวรมีความสำคัญ และใบอนุญาตพำนักไม่ได้รับประกันการได้สัญชาติในอนาคต ไม่ควรเสนอแก่นักลงทุนที่ไม่ย้ายมาอยู่จริงว่าเป็นหนังสือเดินทางใน 5 ปี
ถิ่นที่อยู่เพื่อเข้าเมืองไม่ใช่ถิ่นที่อยู่ทางภาษี
อย่าสับสนระหว่างถิ่นที่อยู่เพื่อการเข้าเมืองกับถิ่นที่อยู่ทางภาษี การซื้อสินทรัพย์หรือรับใบอนุญาตไม่ได้ทำให้รายได้ทั่วโลกทุกประเภทต้องเสียภาษีในประเทศนั้นโดยอัตโนมัติ ในทางกลับกัน การย้ายไปอยู่จริงอาจทำให้เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีแม้โครงการจะกำหนดวันพำนักเพียงเล็กน้อย ต้องพิจารณากฎหมายภายใน อนุสัญญาภาษีซ้อน บ้านถาวร ศูนย์กลางผลประโยชน์ การบริหารกิจการ และกฎบริษัทต่างประเทศที่ถูกควบคุม ควรวิเคราะห์สถานะภาษีเดิมก่อนย้ายถิ่น อัตราภาษีในโบรชัวร์ไม่บอกภาระจริง หากไม่ตรวจสอบแหล่งรายได้ โครงสร้างถือครอง ภาษีขาออก มรดก และหน้าที่รายงาน
การตรวจสอบการลงทุนและระยะเวลาถือครอง
สินทรัพย์ที่เข้าเกณฑ์ขอพำนักไม่ได้หมายความว่าเป็นการลงทุนที่ดี อสังหาริมทรัพย์อาจมีปัญหาผังเมืองกรรมสิทธิ์ หรือข้อจำกัดการใช้งาน กองทุนอาจมีช่วงห้ามขาย ข้อจำกัดการไถ่ถอน ค่าบริหาร หนี้สิน และความไม่แน่นอนในการประเมินมูลค่า บริษัทดำเนินงานอาจมีภาระเงินเดือน ใบอนุญาต ยอดขายจริง และการปฏิบัติตามภาษีอย่างต่อเนื่อง ต้องตรวจสอบกฎหมาย สินทรัพย์ คู่สัญญา และผลตอบแทนทางธุรกิจแยกจากกัน อย่าใช้สิทธิพำนักแทนการตรวจสอบสถานะทางกฎหมายและการเงิน เก็บหลักฐานว่าสินทรัพย์ยังเข้าเกณฑ์ตลอดระยะเวลาถือครอง และกำหนดปฏิทินต่ออายุและรายงานต่าง ๆ
ข้อผิดพลาดที่ควรหลีกเลี่ยง
บางสื่อโฆษณาบัลแกเรียว่าใช้ 250,000 ยูโรซื้อ ‘พันธบัตรหรือ ETF’ แล้วได้ถิ่นที่อยู่ทันที ซึ่งชวนให้เข้าใจผิดเส้นทางเงินต่ำที่อธิบายนี้ต้องลงทุนบริษัทจริง ถือหุ้นอย่างน้อย 50% มีสินทรัพย์และการจ้างงาน ส่วนเส้นทางกองทุนต้องใช้เงินประมาณสองเท่า สำหรับกองทุนให้ตรวจใบอนุญาตผู้จัดการ ข้อจำกัดสินทรัพย์ และช่วงล็อกเงินสำหรับบริษัทให้ทำงบเงินเดือน บุคลากร และเงินทุนหมุนเวียนก่อนคำนวณต้นทุนถิ่นที่อยู่ อีกทั้งอัตราภาษีเงินได้ที่โฆษณา 10% ไม่ได้หมายความว่านักลงทุนต่างชาติทุกคนเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีบัลแกเรียหรือเสียภาษีจริงเท่ากัน 10%
ค่าใช้จ่าย ภาษี และค่าบริการวิชาชีพ
ยอดลงทุนขั้นต่ำตามกฎหมายไม่ใช่งบประมาณทั้งหมด อาจมีค่าธรรมเนียมราชการ ภาษี VAT ตามกรณี ค่าโอนอสังหาริมทรัพย์ ค่าธนาคารและรับฝากสินทรัพย์ ค่าใช้จ่ายกองทุน ค่าแปล ประกัน และค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎอย่างต่อเนื่อง เงินบริจาคที่ไม่คืนทุนต้องพิจารณาเป็นพิเศษเพราะไม่ได้เงินต้นกลับมา คู่มือนี้ตั้งใจไม่แสดงค่าบริการทางวิชาชีพหรือค่ากฎหมายของเรา เพราะขอบเขตงานขึ้นกับสัญชาติ สมาชิกครอบครัว โครงสร้างการลงทุน และหลักฐานที่มีอยู่ โปรดติดต่อเราเพื่อรับใบเสนอราคาตามกรณีและงบประมาณธุรกรรมที่แจกแจงรายการก่อนลงทุนหรือโอนเงิน
ปรึกษาคำขอเฉพาะรายกับ FintechLex
ลำดับที่ถูกต้องคือ ตรวจสอบคุณสมบัติก่อน เลือกการลงทุนเป็นอันดับสอง ยื่นคำขอเป็นอันดับสาม แล้วปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อเนื่อง FintechLex สามารถช่วยประเมินผู้ลงทุน เปรียบเทียบกฎหมายกับเป้าหมายทางธุรกิจประสานการตรวจสอบข้ามประเทศ และจัดหาที่ปรึกษาที่จำเป็น เราไม่รับประกันบัตรพำนัก วันอนุมัติ หรือหนังสือเดินทาง ติดต่อ FintechLex ทางอีเมลหรือ WhatsApp (ดูด้านล่าง) พร้อมแจ้งสัญชาติ รูปแบบการลงทุน ครอบครัว และจำนวนวันที่วางแผนอยู่ในประเทศ เพื่อรับการประเมินทางเลือก ข้อขัดข้อง ระยะเวลาโดยประมาณ และข้อเสนอค่าบริการตามกรณี
คู่มือถิ่นที่อยู่จากการลงทุนประเทศอื่น
- กรีซ: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ไซปรัส: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ฮังการี: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- อิตาลี: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ลัตเวีย: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- โปรตุเกส: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
ภาษีสำหรับผู้พำนักใหม่: ภาษีเหมาจ่ายในสวิตเซอร์แลนด์ (2026)
แหล่งข้อมูลทางการ
- Bulgarian public administration: permanent-residence investments and decision periods: https://iisda.government.bg/adm_services/services/service_provision/23433
- Bulgarian Investment Agency: preliminary approval before investment: https://iisda.government.bg/adm_services/services/service_provision/121519
- Bulgarian investment monitoring and declarations: https://iisda.government.bg/adm_services/services/service_provision/89047
- European Commission: Bulgaria adopted the euro on 1 January 2026: https://economy-finance.ec.europa.eu/euro/eu-countries-and-euro/bulgaria-and-euro_en
- Ministry of Justice: Bulgarian Citizenship Act: https://portal.justice.government.bg/home/normdoc/2134446592
- Council of the EU: full Schengen participation from 1 January 2025: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2024/12/12/
- European Commission: other immigration categories (international service provider; not the investor route): https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/eu-immigration-portal/international-service-provider-bulgaria_en
ติดต่อ FintechLex: thailand@fintechlex.com หรือ ส่งข้อความหาเราทาง WhatsApp ค่าบริการวิชาชีพเสนอเป็นรายกรณี
