ข้อมูลกฎหมายตรวจสอบ ณ วันที่ 17 ตุลาคม 2026 บทความนี้ให้ข้อมูลทั่วไป ไม่รับประกันการอนุมัติและไม่ใช่คำปรึกษากฎหมายเฉพาะราย กฎในปี 2027 อาจเปลี่ยนแปลง และยอดลงทุนขั้นต่ำไม่ใช่ค่าใช้จ่ายทั้งหมด
สิ่งที่นักลงทุนต้องเข้าใจ
Golden Visa โปรตุเกสยังมีอยู่ในปี 2026 แต่ข้อสันนิษฐานเก่าสองเรื่องใช้ไม่ได้แล้ว การซื้อที่อยู่อาศัยไม่เข้าเกณฑ์อีกต่อไป และข้อความโฆษณาว่าได้สัญชาติภายใน 5 ปีไม่ถูกต้องสำหรับคำขอใหม่ทั่วไปของผู้ถือสัญชาตินอกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ ถึงกระนั้น โปรตุเกสยังมีใบอนุญาตพำนักจากการลงทุนโดยกำหนดวันอยู่จริงค่อนข้างน้อยประเด็นคือความยืดหยุ่นนี้ ระยะเวลาราชการที่ยาว และความเสี่ยงการลงทุนเหมาะกับแผนของลูกค้าหรือไม่ การขายแนวคิดว่าได้หนังสือเดินทางภายใน 5 ปีแน่นอนทำให้เข้าใจผิด แต่การวางแผนถิ่นที่อยู่ที่ถูกต้องยังมีคุณค่า
การลงทุนที่เข้าเกณฑ์และยอดขั้นต่ำ
เส้นทางที่รู้จักมากที่สุดคือการลงทุน 500,000 ยูโรในกองทุนโปรตุเกสที่เข้าเกณฑ์ โดยต้องตรงตามกฎการลงทุนในบริษัท ระยะเวลา และสัดส่วนลงทุนในประเทศ ไม่ใช่ซื้อกองทุน private equity ใดก็ได้ อีกทางคือสนับสนุนโครงการวัฒนธรรม ศิลปะ หรือมรดกที่เข้าเกณฑ์ 250,000 ยูโร ซึ่งโดยทั่วไปไม่คืนเงิน ยังมีทางเลือกด้านการวิจัยการเพิ่มทุนบริษัทที่เข้าเกณฑ์ และการสร้างงาน การลงทุนอสังหาริมทรัพย์ทั้งทางตรงและทางอ้อมถูกตัดออกสำหรับการลงทุนใหม่เพื่อเข้าโครงการ ส่วนคำขอและการต่ออายุเดิมที่ได้รับความคุ้มครองต้องวิเคราะห์บทเปลี่ยนผ่านแยกต่างหากก่อนซื้อหน่วยกองทุนต้องตรวจสอบสถานะการกำกับ ระยะเวลา สัดส่วนลงทุน ความกระจุกตัว ผู้ดูแลสินทรัพย์ค่าธรรมเนียม และหลักฐานการปฏิบัติตามกฎสำหรับการต่ออายุ
เส้นทางกองทุนต้องจัดตั้งตามกฎหมายโปรตุเกส ไม่ใช่กองทุนอสังหาริมทรัพย์ มีอายุคงเหลืออย่างน้อย 5 ปีตอนลงทุน และลงทุนอย่างน้อย 60% ในบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ในโปรตุเกส โครงการวัฒนธรรมที่เข้าเกณฑ์ในพื้นที่ประชากรเบาบางอาจลดขั้นต่ำตามกฎหมาย 20% จาก 250,000 เป็น 200,000 ยูโร แต่ยังต้องผ่านคุณสมบัติโครงการและได้รับหนังสือรับรองจากหน่วยงานวัฒนธรรม
เส้นทางอื่นในปัจจุบันรวมเงินวิจัยวิทยาศาสตร์ที่เข้าเกณฑ์ 500,000 ยูโร หรือ 400,000 ยูโรในพื้นที่ประชากรเบาบางที่เข้าเกณฑ์ การสร้างงาน 10 ตำแหน่งหรือลดเป็น 8 ในพื้นที่ดังกล่าว หรือทุนบริษัทตามเกณฑ์ 500,000 ยูโร เส้นทางบริษัทต้องสร้างงานถาวรใหม่ 5 ตำแหน่ง หรือเมื่อเพิ่มทุนบริษัทเดิม ต้องสร้างงานถาวร 5 ตำแหน่งหรือรักษางานอย่างน้อย 10 ตำแหน่งซึ่งเป็นงานถาวร 5 ตำแหน่ง พร้อมรักษาตามข้อกำหนด 3 ปี
ผู้ที่สามารถสมัครได้
โครงการเหล่านี้โดยทั่วไปเปิดสำหรับบุคคลที่ไม่ได้ถือสัญชาติสหภาพยุโรป ซึ่งสามารถพิสูจน์ตัวตน ประวัติการเข้าเมืองที่ถูกต้อง ทรัพยากรทางการเงินเพียงพอ และประวัติอาชญากรรมที่ผ่านเกณฑ์ได้ เจ้าหน้าที่อาจตรวจสอบมาตรการคว่ำบาตร เจ้าของผลประโยชน์ที่แท้จริง และความไม่สอดคล้องระหว่างรายได้กับทรัพย์สินสมาชิกครอบครัวไม่ได้มีคุณสมบัติเหมือนกันทุกประเทศ โดยเฉพาะอายุของบุตรที่อยู่ในอุปการะ บิดามารดาทะเบียนสมรส และสิทธิในการดูแลบุตร จึงควรเริ่มจากสัญชาติและโครงสร้างครอบครัวจริงของผู้สมัคร ไม่ใช่จากโบรชัวร์ทั่วไป แม้มีเงินลงทุนเพียงพอ ก็อาจไม่ผ่านการตรวจสอบด้านการเข้าเมืองหรือความมั่นคง และไม่มีตัวแทนรายใดรับประกันผลอนุมัติแทนหน่วยงานรัฐได้
แหล่งที่มาของเงินและหลักฐานธนาคาร
แหล่งที่มาของเงินสำคัญแทบไม่ต่างจากจำนวนเงิน ผู้สมัครควรแสดงเส้นทางโอนเงินจากบัญชีของตน ระบุบริษัทและผู้รับผลประโยชน์ที่แท้จริง อธิบายเงินปันผลหรือรายได้จากการขายทรัพย์สิน และจัดเตรียมรายการเดินบัญชีแบบภาษี หรือบัญชีตรวจสอบตามความเหมาะสม เงินกู้ การจ่ายแทนโดยบุคคลอื่น เงินให้เปล่า และโครงสร้างต่างประเทศที่ซับซ้อนอาจต้องใช้หลักฐานเพิ่มเติมหรืออาจไม่เข้าเกณฑ์ ควรจัดทำเอกสารที่ตรวจสอบย้อนกลับได้ก่อนโอนเงิน การลงทุนที่ชอบด้วยกฎหมายก็อาจมีปัญหาในการขอถิ่นที่อยู่ หากเอกสารขัดแย้งกัน เงินผ่านคนกลางที่อธิบายไม่ได้ หรือพิสูจน์เจ้าของเงินไม่ได้
เอกสารและการตรวจสอบประวัติ
แฟ้มคำขอที่ดีโดยทั่วไปประกอบด้วยหนังสือเดินทางที่ยังใช้ได้ รูปถ่าย หลักฐานที่พักหรือที่อยู่ในประเทศเมื่อกฎหมายกำหนด เอกสารสถานภาพครอบครัว หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม ประกันสุขภาพ และหลักฐานการลงทุนที่เข้าเกณฑ์ บางกรณีต้องรับรองเอกสารหรือใช้ Apostille พร้อมคำแปลที่รับรอง ประเทศบางแห่งต้องดูเอกสารต้นฉบับ ให้ผู้สมัครไปด้วยตนเอง เก็บข้อมูลชีวมิติหรือสัมภาษณ์ ขณะที่บางแห่งยื่นออนไลน์ก่อนแล้วค่อยเก็บข้อมูลชีวมิติ ระยะเวลาที่เอกสารมีผลใช้ได้ไม่เท่ากัน การขอเอกสารเร็วเกินไปจึงอาจต้องจัดทำซ้ำ ตรวจสอบเส้นทางยื่นคำขอตามสัญชาติและประเทศที่พำนัก โดยเฉพาะกรณีต้องขอวีซ่าระยะยาวก่อน
กระบวนการสมัครและระยะเวลาโดยประมาณ
คำขอ ARI ต้องแสดงหลักฐานว่าลงทุนที่เข้าเกณฑ์แล้ว พร้อมเอกสารตัวตน ประวัติอาชญากรรม ประกันสุขภาพและเงินทุน AIMA มีพอร์ทัลสำหรับผู้ลงทุน และตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2026 มีช่องทางต่ออายุออนไลน์ แต่รัฐอาจยังเรียกไปเก็บข้อมูลชีวมิติ ระบบโปรตุเกสมีความล่าช้าสะสม จึงควรใช้ประมาณการ 12-24 เดือนหรือมากกว่า แทนการรับปากว่าจะเสร็จในไม่กี่เดือน เวลาขึ้นกับเอกสาร นัดหมาย และภาระงานราชการ เงินลงทุนอาจถูกผูกไว้ก่อนรับบัตรเป็นเวลานาน ต้องวิเคราะห์สภาพคล่องและผลเมื่อคำขอถูกปฏิเสธล่วงหน้า
คู่สมรส บุตร และการวางแผนครอบครัว
สำหรับลูกค้าหลายราย ประเด็นครอบครัวสำคัญกว่าบัตรของผู้ลงทุนหลัก ต้องตรวจสอบว่าคู่สมรสหรือคู่ชีวิตเข้าเกณฑ์หรือไม่ บุตรต้องโสด เรียนอยู่ หรือพึ่งพาทางการเงินหรือไม่ และผู้ใหญ่ที่อยู่ในอุปการะต้องลงทุนเพิ่มเติมหรือไม่ สมาชิกแต่ละคนอาจต้องมีประกันสุขภาพ เอกสารตรวจสอบประวัติ และคำขอของตนเอง อย่าคิดว่าสมาชิกครอบครัวทำงานได้อัตโนมัติเพียงเพราะผู้ลงทุนหลักมีใบอนุญาต การนำครอบครัวเข้าร่วมอาจเปลี่ยนเกณฑ์เงินและเวลานัดเก็บข้อมูลชีวมิติ การทำตารางสมาชิกครอบครัวตั้งแต่ต้นช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาเมื่อบุตรมีอายุเกินเกณฑ์ระหว่างรอพิจารณา
คำขอรวมครอบครัวยื่นพร้อมคำขอ ARI ของผู้ลงทุนได้ แต่ขึ้นกับการอนุมัติผู้ลงทุนและคุณสมบัติของสมาชิกแต่ละคน ARI ให้สิทธิอาศัยและทำงานในโปรตุเกส ไม่ได้ให้สิทธิทำงานทั่วสหภาพยุโรป
อายุบัตร การต่ออายุ และการอยู่จริง
ARI กำหนดให้อยู่ในโปรตุเกสอย่างน้อย 7 วันในปีแรก และ 14 วันในแต่ละช่วงสองปีถัดไป นี่เป็นเงื่อนไขโครงการไม่ใช่นิยามถิ่นที่อยู่ทางภาษีหรือระยะเวลาสำหรับสัญชาติ บัตรต้องต่ออายุโดยแสดงว่ายังรักษาการลงทุนและเงื่อนไขไว้ สมาชิกครอบครัวที่ได้บัตรประกอบต้องทำตามกฎของตน ลูกค้าจึงอาจถือ ARI ระหว่างบริหารธุรกิจต่างประเทศได้ แต่ต้องติดตามวันต่ออายุและการเปลี่ยนโครงสร้างหรือมูลค่าการลงทุน การปิดกองทุนก่อนถึงเวลาบังคับอาจทำให้เกิดปัญหาใบอนุญาตโดยไม่จำเป็น
ระยะรักษาการลงทุนขั้นต่ำ 5 ปีเริ่มจากวันที่อนุมัติสิทธิพำนัก ไม่ใช่เพียงวันที่ซื้อกองทุน ต้องรักษาคุณสมบัติการลงทุนตราบใดที่ยังใช้ต่ออายุ ARI ชั่วคราว การครบปีที่ 5 ไม่ได้ให้สถานะใหม่หรืออนุญาตให้ถอนทุนโดยไม่ตรวจเงื่อนไข
เชงเกน สิทธิทำงาน และข้อจำกัด
สิทธิพำนัก สิทธิทำงาน การเดินทางระยะสั้นโดยไม่ขอวีซ่า และการเป็นพลเมืองสหภาพยุโรปเป็นเรื่องกฎหมายคนละเรื่อง บัตรพำนักที่ออกโดยประเทศในเขตเชงเกนอาจช่วยให้เดินทางระยะสั้นไปประเทศเชงเกนอื่นได้ตามกฎ 90 วันในรอบ 180 วัน แต่ไม่ได้ให้สิทธิตั้งถิ่นฐานหรือทำงานทั่วไปในประเทศเหล่านั้น บัตรจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่อยู่นอกเชงเกนมีผลต่างกัน ที่สำคัญ ช่วงเวลาที่นับเพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือสัญชาติขึ้นกับกฎของแต่ละประเทศ ผู้ที่ต้องการหนังสือเดินทางต้องแยกการพำนักถูกกฎหมายที่นับได้ออกจากข้อกำหนดการอยู่จริงตามกรณี และผ่านเงื่อนไขสัญชาติแยกต่างหาก การต่ออายุบัตรนักลงทุนเพียงอย่างเดียวไม่รับประกันสัญชาติ
ถิ่นที่อยู่ถาวรและสัญชาติ: ความแตกต่าง
กฎหมาย Organic Law 1/2026 มีผล 19 พฤษภาคม 2026 เปลี่ยนหลักเกณฑ์สัญชาติทั่วไป สำหรับคำขอใหม่ ผู้ถือสัญชาตินอกสหภาพยุโรปและนอกกลุ่มประเทศใช้ภาษาโปรตุเกสส่วนใหญ่ต้องมีถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมายตามเกณฑ์ 10 ปี ส่วนพลเมืองสหภาพยุโรปและประเทศภาษาโปรตุเกสโดยทั่วไปใช้ 7 ปี กฎหมายเพิ่มข้อกำหนดภาษาวัฒนธรรม รัฐธรรมนูญ ความจงรักภักดี และการเลี้ยงชีพ กระบวนการขอสัญชาติที่ค้างอยู่เมื่อกฎหมายใหม่มีผลยังใช้กฎหมายเดิม การลงทุนก่อนหน้านั้นหรือคำขอพำนักที่รอพิจารณาเพียงอย่างเดียวไม่ใช่กระบวนการขอสัญชาติที่ค้างอยู่ การถือ ARI และอยู่เพียงไม่กี่วันต่อปีไม่ได้ให้สัญชาติอัตโนมัติ ต้องพิจารณากฎ ณ วันยื่นและช่วงเวลาพำนักที่กฎหมายยอมรับ
การปฏิรูปยกเลิกมาตรา 15(4) ซึ่งเคยให้นับเวลารอคำขอพำนักชั่วคราวที่ได้รับอนุมัติภายหลัง สำหรับกรณีที่ใช้กฎหมายใหม่ อย่านับเวลารอโดยอัตโนมัติ ระยะพำนักถูกกฎหมายรวมกันได้ภายในกรอบ 12 ปีสำหรับเกณฑ์ 10 ปี หรือกรอบ 9 ปีสำหรับเกณฑ์ 7 ปี ต้องตรวจวิธีพิสูจน์และการสอบตามกฎที่ใช้ในวันยื่น
ถิ่นที่อยู่ถาวรยังเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ผู้ถือ ARI ที่เข้าเกณฑ์อาจยื่นหลังถือสิทธิพำนักชั่วคราวอย่างน้อย 5 ปี โดยผ่านมาตรา 80 รวมภาษาโปรตุเกสพื้นฐาน รายได้ และที่พัก ARI ถาวรแบบพิเศษมีข้อยกเว้นการขาดพำนักของตน การขยายเวลาขอสัญชาติไม่ได้ทำให้ต้องรอ 10 ปีเพื่อขอถาวร
ถิ่นที่อยู่เพื่อเข้าเมืองไม่ใช่ถิ่นที่อยู่ทางภาษี
อย่าสับสนระหว่างถิ่นที่อยู่เพื่อการเข้าเมืองกับถิ่นที่อยู่ทางภาษี การซื้อสินทรัพย์หรือรับใบอนุญาตไม่ได้ทำให้รายได้ทั่วโลกทุกประเภทต้องเสียภาษีในประเทศนั้นโดยอัตโนมัติ ในทางกลับกัน การย้ายไปอยู่จริงอาจทำให้เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ทางภาษีแม้โครงการจะกำหนดวันพำนักเพียงเล็กน้อย ต้องพิจารณากฎหมายภายใน อนุสัญญาภาษีซ้อน บ้านถาวร ศูนย์กลางผลประโยชน์ การบริหารกิจการ และกฎบริษัทต่างประเทศที่ถูกควบคุม ควรวิเคราะห์สถานะภาษีเดิมก่อนย้ายถิ่น อัตราภาษีในโบรชัวร์ไม่บอกภาระจริง หากไม่ตรวจสอบแหล่งรายได้ โครงสร้างถือครอง ภาษีขาออก มรดก และหน้าที่รายงาน
การตรวจสอบการลงทุนและระยะเวลาถือครอง
สินทรัพย์ที่เข้าเกณฑ์ขอพำนักไม่ได้หมายความว่าเป็นการลงทุนที่ดี อสังหาริมทรัพย์อาจมีปัญหาผังเมืองกรรมสิทธิ์ หรือข้อจำกัดการใช้งาน กองทุนอาจมีช่วงห้ามขาย ข้อจำกัดการไถ่ถอน ค่าบริหาร หนี้สิน และความไม่แน่นอนในการประเมินมูลค่า บริษัทดำเนินงานอาจมีภาระเงินเดือน ใบอนุญาต ยอดขายจริง และการปฏิบัติตามภาษีอย่างต่อเนื่อง ต้องตรวจสอบกฎหมาย สินทรัพย์ คู่สัญญา และผลตอบแทนทางธุรกิจแยกจากกัน อย่าใช้สิทธิพำนักแทนการตรวจสอบสถานะทางกฎหมายและการเงิน เก็บหลักฐานว่าสินทรัพย์ยังเข้าเกณฑ์ตลอดระยะเวลาถือครอง และกำหนดปฏิทินต่ออายุและรายงานต่าง ๆ
ข้อผิดพลาดที่ควรหลีกเลี่ยง
ข้อผิดพลาดทั่วไปในโปรตุเกสคือซื้อกองทุนเพราะผู้จัดจำหน่ายบอกว่า ‘อนุมัติ Golden Visa’ โดยไม่ให้ที่ปรึกษาอิสระตรวจสอบกองทุนและเกณฑ์การจัดสรรเงิน กองทุนมีความเสี่ยงด้านผลตอบแทน มูลค่า และสภาพคล่องส่วนเงินบริจาควัฒนธรรมโดยทั่วไปไม่ได้คืนทุน ความผิดพลาดที่สองคือสับสนเงื่อนไขอยู่ในประเทศไม่กี่วันกับกำหนดวันได้หนังสือเดินทางแน่นอน และข้อที่สามคือประเมินเวลาที่เงินถูกผูกไว้ก่อนบัตรใบแรกต่ำเกินไป ควรแยกตรวจสอบธรรมาภิบาลกองทุน คุณสมบัติทางกฎหมาย สัญชาติ และภาษี พร้อมเก็บหลักฐานการโอนเงินทั้งหมด
ค่าใช้จ่าย ภาษี และค่าบริการวิชาชีพ
ยอดลงทุนขั้นต่ำตามกฎหมายไม่ใช่งบประมาณทั้งหมด อาจมีค่าธรรมเนียมราชการ ภาษี VAT ตามกรณี ค่าโอนอสังหาริมทรัพย์ ค่าธนาคารและรับฝากสินทรัพย์ ค่าใช้จ่ายกองทุน ค่าแปล ประกัน และค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎอย่างต่อเนื่อง เงินบริจาคที่ไม่คืนทุนต้องพิจารณาเป็นพิเศษเพราะไม่ได้เงินต้นกลับมา คู่มือนี้ตั้งใจไม่แสดงค่าบริการทางวิชาชีพหรือค่ากฎหมายของเรา เพราะขอบเขตงานขึ้นกับสัญชาติ สมาชิกครอบครัว โครงสร้างการลงทุน และหลักฐานที่มีอยู่ โปรดติดต่อเราเพื่อรับใบเสนอราคาตามกรณีและงบประมาณธุรกรรมที่แจกแจงรายการก่อนลงทุนหรือโอนเงิน
ปรึกษาคำขอเฉพาะรายกับ FintechLex
ลำดับที่ถูกต้องคือ ตรวจสอบคุณสมบัติก่อน เลือกการลงทุนเป็นอันดับสอง ยื่นคำขอเป็นอันดับสาม แล้วปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อเนื่อง FintechLex สามารถช่วยประเมินผู้ลงทุน เปรียบเทียบกฎหมายกับเป้าหมายทางธุรกิจประสานการตรวจสอบข้ามประเทศ และจัดหาที่ปรึกษาที่จำเป็น เราไม่รับประกันบัตรพำนัก วันอนุมัติ หรือหนังสือเดินทาง ติดต่อ FintechLex ทางอีเมลหรือ WhatsApp (ดูด้านล่าง) พร้อมแจ้งสัญชาติ รูปแบบการลงทุน ครอบครัว และจำนวนวันที่วางแผนอยู่ในประเทศ เพื่อรับการประเมินทางเลือก ข้อขัดข้อง ระยะเวลาโดยประมาณ และข้อเสนอค่าบริการตามกรณี
คู่มือถิ่นที่อยู่จากการลงทุนประเทศอื่น
- กรีซ: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- บัลแกเรีย: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ไซปรัส: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ฮังการี: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- อิตาลี: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
- ลัตเวีย: ถิ่นที่อยู่จากการลงทุน 2026–2027
ภาษีสำหรับผู้พำนักใหม่: ภาษีเหมาจ่ายในสวิตเซอร์แลนด์ (2026)
แหล่งข้อมูลทางการ
- AIMA: ARI eligibility, investment routes, family and residence requirements: https://aima.gov.pt/en/viver/autorizacao-de-residencia-para-investimento-art-90-o-a
- AIMA: current ARI process and renewal FAQs: https://aima.gov.pt/pt/a-aima/perguntas-frequentes-faqs/autorizacao-de-residencia-para-investimento-ari/faq-residence-permit-for-investment-activity-ari
- AIMA: legal reform and protection of legacy ARI applications: https://aima.gov.pt/media/pages/documents/ab8be25ab9-1742222809/faqs-plano-de-recuperacao-de-pendencias-ari.pdf
- Portugal: Organic Law 1/2026 (read with its official rectification): https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei-organica/1-2026-1123539996
- Justice Ministry: nationality rules effective 19 May 2026: https://justica.gov.pt/Noticias/Lei-da-Nacionalidade-novas-regras-entram-em-vigor-a-19-de-maio
- AIMA: permanent residence and special permanent ARI: https://aima.gov.pt/pt/viver/autorizacao-de-residencia-permanente-art-80-o
- Residence Regulation: minimum investment holding period, Article 65-C: https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/decreto-regulamentar/2007-116373592-116371331
ติดต่อ FintechLex: thailand@fintechlex.com หรือ ส่งข้อความหาเราทาง WhatsApp ค่าบริการวิชาชีพเสนอเป็นรายกรณี
